Соответствующий пакет поправок в указ президента «Об утверждении Положения о Комитете национальной безопасности Республики Казахстан» 6 апреля был размещён на портале «Открытые НПА» для публичного обсуждения, которое завершится 20 апреля.
Предлагаемые изменения предусматривают необходимость «обеспечивать готовность органов национальной безопасности к действиям при возникновении кризисных ситуаций, введении режимов чрезвычайной ситуации социального характера, чрезвычайного, военного положения и в военное время».
«Проще говоря, теперь под контролем спецслужбы официально будет находиться абсолютно любой конфликт и любая акция гражданского несогласия. По сути, так и происходит, но нередко — негласно», — резюмирует telegram-канал.
С 1996 года в полномочия и обязанности КНБ входит функция «выявлять, предупреждать и пресекать ЧС социального характера», если эти ситуации вызваны «массовым переходом государственной границы с территорий сопредельных государств; попытками насильственного изменения конституционного строя; актами терроризма; действиями, направленными на насильственный захват власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции; диверсиями; вооружённым мятежом.
Новые полномочия КНБ вытекают из обновлённого закона «О чрезвычайном положении», который был принят летом 2022 года. В нём под социальным ЧС понимается «чрезвычайная ситуация, обусловленная возникновением на опредёленной территории противоречий и конфликтов в сфере социальных отношений, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, причинение вреда здоровью, значительный имущественный ущерб или нарушения условий жизнедеятельности населения».
В 2022 году сообщалось о внесении в военную доктрину Казахстана понятия «кризисная ситуация» — обстановка на территории страны или в её отдельных местностях, связанная с нарушением нормального режима функционирования государства, вследствие возникновения чрезвычайных ситуаций «социального», природного и техногенного характера.
Также летом прошлого года в парламенте одобрили поправки, ужесточающие ответственность за неповиновение представителю власти, применение насилия в отношении него, посягательство на жизнь сотрудника — при массовых беспорядках в условиях ЧП и в зоне проведения антитеррористической операции.
Законопроект, направленный на усиление самостоятельности силовых структур при принятии решений, внёс изменения и дополнения наряду с Уголовным кодексом в законы о чрезвычайном положении и о военном положении, о Нацгвардии. По этим поправкам при ЧС социального характера можно будет использовать войска по указу главы государства.
Законопроекты, связанные с ЧС социального характера, стали активно обсуждаться чиновниками и депутатами после кровопролитных январских событий, унесших жизни, по официальным данным, 238 человек.