Иккала қонун лойиҳаси ҳам ҳукуматпараст “Халқ кучи” фракцияси томонидан таклиф қилинган ва ҳукмрон “Грузия орзуси” партияси томонидан қўллаб-қувватланган.
"Халқ кучи" етакчиларидан бири Гурам Мачарашвилининг таъкидлашича, қонун лойиҳалари гўёки Америка тажрибасини ҳисобга олган ҳолда ишлаб чиқилган. Хусусан, 1938 йилдаги ФАРА қонуни (Чет эл агентларини рўйхатга олиш тўғрисидаги қонун).
Мухолифлар бу далилни демагогия деб аташади ва "Хорижий агентлар тўғрисида"ги қонун Россияда бўлгани каби норозилик ва фуқаролик фаоллигини бостиришга қаратилганлигини таъкидлайдилар.
Қўмиталарда қонун лойиҳалари муҳокамаси бошланишидан олдин мажлислар залида вақти-вақти билан парламент посбонлари ва фуқаролик фаоллари ўртасида тўқнашувлар бўлиб турарди. Бу сафар ҳам мухолифатчилар саф тортдилар ва депутатларни Россия қонунига ўхшаш қонунни қўллаб-қувватлаганликлари учун “Путиннинг қуллари” деб аташди.
Соқчилар кўплаб мухолифатчиларни залдан мажбуран олиб чиқишди, аммо қонун лойиҳаларини муҳокама қилиш шиддатли давом этди. Бунга параллель равишда янги қонунчиликка қарши чиққанлар парламент биноси олдида тўпланишди ва у ерда норозилик митинги бошланди. Полиция бир неча намойишчини ҳибсга олди. Шунга қарамай, парламент қўмиталари Халқ ҳокимияти тақдим этган ҳужжатларни биринчи ўқишда маъқуллади.
“Хорижий таъсирнинг очиқлиги тўғрисида”ги ва “Хорижий агентларни рўйхатга олиш тўғрисида”ги қонун лойиҳаларида хориждан маблағ олувчи барча юридик ва жисмоний шахслар махсус реестрда рўйхатдан ўтиш мажбуриятини юклайди. Акс ҳолда, қоидабузарларни катта миқдорда жарима ёки беш йилгача қамоқ жазоси кутади.