Казахстану предстоит отчитываться перед Советом ООН по правам человека в рамках так называемого Универсального периодического обзора (УПО) 7 ноября в Женеве.
Согласно опубликованному HRW в понедельник заявлению, предстоящий обзор УПО Казахстана в ООН странам-участницам следует использовать для того, чтобы заставить президента Касым-Жомарта Токаева выполнять взятые на себя обязательства по обеспечению соблюдения прав человека в стране. «Президент [Казахстана Касым-Жомарт] Токаев знает ООН, как мало кто другой, и всё же, став президентом, он не смог приблизить Казахстан к нормам ООН в области прав человека. Странам, участвующим в обзоре в Совете, следует надавить на Токаева для осуществления столь необходимых реформ и уважения инакомыслия и публичных дискуссий», — приводятся в заявлении слова Хью Уильямсона, директора HRW по Европе и Центральной Азии.
Токаев, сменивший в марте правившего страной почти 30 лет Нурсултана Назарбаева, с марта 2011 года по октябрь 2013 года работал заместителем генерального секретаря ООН. Ставленник Назарбаева Токаев после объявленных им досрочных выборов в июне, омраченных, по оценке западных наблюдателей, многочисленными нарушениями и массовыми задержаниями на антиправительственных митингах, заявил о намерении пересмотреть законодательство о митингах.
HRW в своем заявлении отмечает, что в своем «послании» в начале сентября Токаев пообещал усилить защиту прав человека и провести «глубокие реформы судебной и правоохранительной систем». Тем не менее, отмечает HRW, протесты в Казахстане по-прежнему часто сопровождаются развертыванием спецподразделений полиции и массовыми задержаниями. В частности, в заявлении HRW отмечается задержание десятков человек в сентябре за участие в пикетах, участники которых выступили против реализации совместных с Китаем проектов, а также «более 100 задержанных на митинге, организованном запрещенным в стране оппозиционным движением».
Согласно заявлению HRW, участникам предстоящего обзора по Казахстану следует призвать администрацию президента Казахстана: соблюдать право на свободу собрания, позволяя протестам проходить без необоснованных задержаний или арестов, реформировать действующий ограничительный закон о митингах, который предписывает получать разрешение на проведение митингов у местных властей и оговаривает проведение акций в специально отведенных местах, ограничивает право граждан на свободу мирных собраний; освободить тех, кто был неправомерно заключен в тюрьму за свою активную позицию, в частности гражданского активиста Макса Бокаева и профсоюзного лидера Ерлана Балтабая и снять ограничения на деятельность независимых профсоюзов и прекратить преследование профсоюзных активистов.