Халк Маслахаты (Народный Совет), который всего лишь два года назад стал верхней палатой парламента, и вопреки Конституции страны был возглавлен тогдашним президентом Гурбангулы Бердымухамедовым, вновь станет самостоятельным органом власти.
Как отдельный институт Халк Маслахаты (ХМ) будет объявлен высшим органом представительной власти, и как сообщается, ему будут переданы полномочия изменять Конституцию, принимать конституционные законы, определять внутреннюю и внешнюю политику государства.
В марте прошлого года Гурбангулы Бердымухамедов передал власть своему сыну Сердару, и по крайней мере в официальной иерархии власти оказался на второй роли.
Идею об очередном переформатировании туркменской власти на совместном заседании обеих палат Милли Генгеша (парламента) 11 января предложил председатель ХМ Гурбангулы Бердымухамедов, хотя, как он сам признался, парламент был преобразован в двухпалатный орган всего лишь два года назад.
«Но развивающееся и меняющееся время требует последовательно совершенствовать структуру органов законодательной власти. Нам тоже необходимо исходить из этих изменений. Поэтому, учитывая опыт по строительству государства в многовековой истории нашего народа, исходя из многовековых традиций наших предков решать наиболее важные политические, экономические и военные вопросы с общественными делегатами на всенародных советах, предлагаю создать высший представительный орган народовластия, то есть Халк Маслахаты Туркменистана»,- заявил Бердымухамедов.
Сразу после этого официальные СМИ опубликовали соответствующие указы и постановления самого Гурбангулы Бердымухамедова и его сына – президента Сердара Бердымухамедова.
По задумке Гурбангулы Бердымухамедова, новообразуемый ХМ будет включать в себя все ветви власти. Его будущий состав он объявил в следующем порядке: председатель Халк Маслахаты, президент Туркменистана, председатель Меджлиса, председатель Верховного суда, секретарь Государственного совета безопасности, депутаты Меджлиса, члены Кабинета Министров, уполномоченный представитель по правам человека, генеральный прокурор, министр юстиции, главы областных, районных и городских администраций, председатели местных отделений халк маслахаты и органов местной власти, руководители политических партий, профсоюзов и других общественных объединений, представители общественности и старейшины народа.
Источник Азатлыка близкий к туркменскому правительству утверждает, что Гурбангулы Бердымухамедов задумал очередную реформу ещё летом 2022 года, чтобы вновь консолидировать «абсолютную власть» в своих руках. По его словам, решение о «воцарении» 65-летнего Бердымухамедова-старшего в качестве главы новообразуемого ХМ уже принято.
«Учреждение Халк Маслахаты в качестве самостоятельного института, да ещё высшего органа власти, даёт возможность Гурбангулы активно участвовать в консолидации власти в руках его сына и семьи. Многие уже заметили, как неопытен Сердар в государственных делах, очевидно, что он неуютно себя чувствует, ему нужна помощь отца, как наставника. Я не имею в виду, что Гурбангулы этим не занимается, он по-прежнему активно участвует как во внутренней, так и во внешней политике. Например, он несколько раз (после передачи власти-ред.) ездил в зарубежные поездки, он участвовал во всех саммитах, прошедших в Туркменистане после прихода Сердара к власти. Но это явно демонстрирует неопытность Сердара. Преобразованием Халк Маслахаты Гурбангулы нацелен оформить своё верховенство во власти, то есть он таким образом сможет уже формально принимать все важные политические решения и дать возможность и время Сердару накопить необходимый опыт, не создавая впечатления, что его отец слишком уж неправомерно вмешивается в дела, находящиеся в компетенции президента»,- утверждает собеседник Азатлыка.
В марте 2021 года прошли первые выборы в верхнюю палату парламента, и Бердымухамедов-старший в нарушение только что принятой Конституции был избран в члены ХМ, а потом его председателем.